Le vendredi 27 mars 2026 a marqué un moment historique au Québec. Pour la première fois, notre province se dote d’une politique gouvernementale en matière de soins et services de première ligne.
Cette politique comporte de nombreux éléments encourageants. Elle propose une vision renouvelée des soins de première ligne comme pôle intégrateur du système de santé et des services sociaux, contribuant de façon significative à la création de valeur pour la société québécoise.
Vaste et ambitieuse, cette politique s’articule autour de cinq axes et 14 orientations stratégiques. Le premier axe vise la restructuration des soins de santé et les services sociaux de première ligne afin de les rendre plus accessibles, globaux, continus et coordonnés. Il met également de l’avant la nécessité de services plus proactifs et mieux intégrés, tout en soulignant l’importance de renforcer les actions en promotion de la santé et en prévention, en partenariat avec la santé publique et les acteurs locaux.
Les quatre axes subséquents correspondent aux leviers stratégiques nécessaires à la réalisation de la transformation ambitieuse portée par le premier axe de la politique. Les axes deux à cinq visent à mettre en place une gouvernance de proximité qui mobilise les partenaires de la première ligne à l’échelle des territoires de CLSC ; à renforcer l’influence des citoyennes, des citoyens et des communautés dans l’organisation des soins et des services ; à déployer de nouveaux modèles de financement et de rémunération tout en favorisant l’amélioration des pratiques collaboratives ; et à faciliter le développement et l’adoption de technologies pertinentes, bénéfiques tant pour les prestataires de soins que pour la population.
Le cinquième axe de la politique retiendra sans aucun doute une attention particulière de la part des membres de notre réseau. Les orientations qui y sont associées visent à renforcer la capacité des équipes et des organisations de première ligne à apprendre et à s’améliorer en continu, en s’appuyant sur l’innovation, la recherche et la mobilisation des connaissances. Il est en effet rare qu’une politique de soins primaires au Canada accorde une telle importance au renforcement de la recherche interdisciplinaire en soins primaires menée en contexte réel, à l’amélioration de l’accès aux données de première ligne et de leur exploitation, ainsi qu’au développement de méthodes plus robustes d’évaluation de la performance et de la qualité de notre système de santé et de services sociaux en première ligne.
Nous saluons tout particulièrement la reconnaissance, par le gouvernement, du rôle clé des infrastructures de recherche en milieux de pratique de première ligne pour accroître la capacité du système à développer des pratiques innovantes et à les intégrer efficacement dans les milieux de soins.
Maintenant que la vision des soins de première ligne est clairement établie, il nous faut aller de l’avant collectivement pour assurer la mise en œuvre de cette politique. Cette phase est cruciale et une chose est claire : nous ne pouvons plus nous permettre d’être divisés. Une action concertée sera essentielle pour concrétiser pleinement les promesses de cette politique, au bénéfice de tous les Québécois et Québécoises.
Vous pouvez compter sur Réseau-1 Québec pour continuer à exercer un leadership soutenu tout au long de ce processus, comme nous l’avons fait depuis le début. Plusieurs d’entre vous se sont mobilisés et ont contribué de façon remarquable à l’élaboration de la vision gouvernementale. Vos efforts collectifs, de même que les démarches de consultation menées par notre réseau, ont eu une influence directe sur la politique et ses orientations.
Nous vous invitons encore une fois à mettre votre expertise à contribution et à jouer un rôle actif au cours des mois et des années à venir. Il est essentiel que les transformations à venir s’appuient sur les meilleures connaissances scientifiques et les données probantes disponibles.
Matthew Menear et Marie-Eve Poitras
Codirection scientifique de Réseau-1 Québec
R1Q’s Position Statement on the new Government Policy Regarding Primary Care and Services
Friday, March 27th 2026 marked a historic moment in Quebec. For the first time, our province now has a comprehensive government policy dedicated to primary care.
There is much in this policy to be encouraged about. It offers a refreshing vision of primary care as an integration hub within the health and social services system that contributes meaningfully to the creation of value for all of Québec society.
Comprehensive and ambitious, this policy is structured around five strategic priorities and 14 strategic directions. The first priority focuses on restructuring primary care services to make them more accessible, comprehensive, continuous, and coordinated. It also calls for services that are more proactive and better integrated, while emphasizing the need to strengthen health promotion and prevention efforts in partnership with public health and local partners.
The four remaining priorities outline the strategic levers required to achieve the transformation envisioned under the first priority. Priorities two through five seek to establish local governance that mobilizes partners at the CLSC territory level; strengthen the influence of citizens and community members in the organization of care and services; deploy new funding and payment models while enhancing collaborative practices; and facilitate the development and adoption of relevant technologies that benefit both providers and the population.
The policy’s fifth priority is likely to be of particular interest to members of our network. Its strategic directions aim to strengthen the capacity of primary care teams and organizations to continuously learn and improve, building on innovation, research, and knowledge mobilization. It is indeed rare for a primary care policy in Canada to place such emphasis on strengthening interdisciplinary primary care research conducted in real-world settings, improving access to and use of primary care data, and reinforcing the way we evaluate the performance and quality of our primary care system.
We also particularly welcome the government’s recognition that strengthening the research infrastructure within primary care practice settings can significantly enhance the system’s capacity to develop innovative practices and integrate them into clinical care.
Now that a vision for primary care has been established, we must move forward together for the implementation of this policy. This phase is critical, and one thing is clear: we can no longer afford to be divided. Collective action will be essential to realizing the full promise of this policy for the benefit of all.
You can count on Réseau-1 Québec to continue exercising leadership throughout this process, as we have been from the outset. Many of you stepped forward and contributed significantly to the development of the government’s vision. Your collective efforts, along with the consultation processes led by our network, have had a direct influence on the policy and its strategic directions.
Once again, we call upon you to share your expertise and play an active role in the months and years ahead. It is essential that this transformation be grounded in the best available scientific knowledge and evidence possible.
Matthew Menear and Marie-Eve Poitras
Scientific codirectors of Réseau-1 Québec
Graham Watt, MD FRCGP FRSE FMedSci CBE is an active Emeritus Professor and Honorary Senior Research Fellow at the University of Glasgow and is an Honorary Professor at the University of St Andrews. He coordinated and led the Deep End Project from 2009-2016, based on the 100 most deprived general practice populations in Scotland, and remains an active member of the steering group locally and for Deep End International. He is a strong advocate for the exceptional potential of general practice, especially in deprived areas.
Dr. Tiffany Lee (Assistant Professor, Memorial University)
Tiffany Lee, PharmD PhD(c) is an Assistant Professor at the Memorial University of Newfoundland School of Pharmacy and Clinical Pharmacist at Newfoundland (NL) Health Services. Tiffany is a strong advocate for tackling the social determinants of health in pharmacy settings and pharmacist professional development. She is piloting the collection of social data in several community pharmacies and, through this pilot, joined the newly formed Deep End Canada network.
Dr. Mélanie Ann Smithman (Postdoctoral Fellow·Upstream Lab)
Mélanie Ann Smithman, PhD is the Co-Founder of the newly formed Deep End Canada network and a postdoctoral fellow at Upstream Lab. Relatedly, she is involved in planning the implementation, spread and scale of the SPARK Tool (screening for social determinants of health) in primary care and pharmacies across Canada. Mélanie Ann has expertise in scaling-up primary care innovations, rapid research methodologies, group facilitation and deliberative methods, which she applies to projects to help improve primary care service delivery and policy in Canada.